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稳经济、保增长青岛全力驱动消费马车

  面对经济发展压力依旧存在、国内消费内生恢复动力不足等情况,就需要政策发力,采取措施释放消费潜力。

  2022年初至今,中央和部委的多个会议或下发文件中,均提到释放消费潜力、促进消费恢复,足见对消费的重视。商务部新闻发言人束珏婷在五月份接受采访时表示,商务部将会同相关部门和各地方,统筹推进疫情防控和消费促进工作,全力落实好国务院出台的新一轮促消费举措,从提升传统消费能级、加快新型消费发展、优化消费平台载体等方面,继续加大工作力度,推动消费持续恢复和升级,更好地发挥消费对经济循环的牵引带动作用。

  想要尽快提升消费活力,发挥消费对经济循环的牵引作用,发放消费券是一个行之有效的解决方案。以2020年的经验为参考,消费券的杠杆率在3.5左右,合理控制发放金额确实能够收获积极效果。根据《中国新闻周刊》的不完全统计,5月以来,全国累计超过50个城市采用发放消费券等方式刺激消费。

  为进一步提升消费活力,青岛统筹了2.67亿元各类资金,开展“亿惠青岛·嗨享生活”活动。为市民发放零售、餐饮、文旅、家电、汽车等300万张消费券,这些覆盖多个领域的消费券从端午假期开始分批发放,力度为省内最大。

  2022年1-4月份,青岛限额以上零售业销售额同比增长5.4%,住宿、餐饮业正逐步恢复。消费券的发放是对岛城消费的又一次助推,以消费的力量实现经济稳中有进。

  正如“618”“双十一”等时间节点电商领域都举行大促销活动刺激线上消费,青岛发放消费券的意义也在于此。

  通过在线发放消费券进行补贴,引导市民在指定场所消费时享受折扣,青岛也收获了一系列的正向反馈——

  截至6月7日,家电消费券直接拉动消费4395万元,消费拉动系数28倍;端午节期间,汽车日销量环比翻两番,同比增长42%;餐饮消费券7天核销9845张,消费拉动系数3倍左右,参与活动餐饮企业销售环比增长67%。汽车、家电、餐饮……在这些消费券的覆盖领域,都能真切感受到消费券的撬动作用。

  而消费券给青岛带来的利好不止于此,本次促消费活动更是精准点到岛城优势产业,在提振消费的同时,也对岛城实体经济注入一针“强心剂”。

  作为国务院稳经济一揽子政策中的发力点,本次放券的领域涵盖了家电和汽车这两个青岛的优势领域。在减征乘用车车辆购置税的基础上,青岛发放的汽车购物券更是覆盖了新能源车、燃油车和旧车置换,对消费者的吸引力进一步提升。一张消费券串起了产业链的供需两端,对岛城企业来说,也是一次提升收益、打开市场的良机。

  据了解,青岛市“亿惠青岛 嗨享生活”活动在未来还将继续,青岛市将更进一步,创新形式,将发放活动与商场购物节、特色美食评选等活动相结合,进一步释放消费潜力,推动岛城经济发展更进一步。

  但是也要看到,消费券对消费的提升是短期的。一般来说,汽车、家电等大宗商品更换的频率以年为单位,在本次活动中购入上述商品的主体,在几年之内难以再次产生购买需求。

  想要维持消费水平长期保持稳定,持续发挥消费对经济的拉动作用,最终还是要落到新业态的培育和对新需求的持续满足上。

  青岛本身拥有活力的经济环境和良好的消费潜力,能够及时把握发展热点,调整发展方向以适应新消费需求。以新兴的露营经济为例,面对这一新兴风口,岛城景区和民宿反应迅速,纷纷及时调整推出露营服务,节假日也迎来了游客爆满,为岛城文旅增添亮色。

  这种快速反应,走在“潮流”尖端,不仅和岛城企业嗅觉敏锐有关,也和青岛积极为企业提供支持有关。

  今年年初,青岛启动了扩大有效需求“五新行动”,其中就提到了“新消费升级”和“新业态成长”。青岛提出,要大力发展数字消费、绿色消费、首店经济等新经济,把更多潜在的消费留在青岛。近日,青岛又举办2022年首季民营经济创意会,发布《青岛新消费企业研究报告》,锁定十大重点赛道,也为更多岛城企业提供参考。

  青岛积极捕捉热点,在新兴领域抢占话语权,培育了荷田水铺、雷神科技、古麦嘉禾等涉及不同赛道的新消费企业,面对预制菜这一新风口,青岛也及时出手布局。明确提出“支持预制菜企业”,对2022年前三季度新设店铺年网上零售额50万元以上且排名前20位的企业,给予每家5万元奖励。

  抓住一时的机遇或许是运气,能够持续捕捉热点,不断与时俱进培育新业态、开拓新领域,则是青岛的实力。

  持续发展新业态,提供新场景,才能让岛城消费保持“长青”;而稳预期,提升消费意愿,对于消费提升也同样重要。

  疫情管控措施、经济预期减弱等多重因素使得消费意愿普遍下降,根据中国央行公布的金融统计数据报告显示,2022年4月,不含住房贷款的消费贷款减少1044亿元,同比少增1861亿元。

  如今随着社会面上逐渐放开,生产生活秩序恢复正常,那些受管控而被抑制的消费意愿逐步回升,却没有等到井喷式的大规模消费;还有许多消费者对整体经济预期减弱,以更保守的方式管理他们的财产,以储蓄等方式应对潜在风险。

  有关专家认为,提升居民消费意愿,首先要加大促进居民增收的力度。要通过稳定促进就业、完善社保、加大转移性支付、优化收入分配结构等,稳步提升居民消费倾向和能力。

  青岛发布《青岛市激发市场活力稳定经济增长若干政策措施》“89”条,在助企纾困,激发经济活力之外,更设置促消费稳外贸政策共18条,稳就业保民生政策共10条。青岛通过发放餐饮、零售、文旅等消费券,对公共海外仓租金进行补贴;对企业招用高校毕业生就业补贴、落实农资和种粮补贴、落实社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制提振消费,为市民进一步提供保障。

  信心比黄金更重要,在短期发券和补贴之外,培育新业态、满足新需求,推动整体经济发展稳中有进,是青岛一直在做的事。

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