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  • 产品名称:山东:碳排放强度指标纳入各市绩效考核
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  • 上架时间:2022-09-29
产品详细介绍

  4月7日,山东省政府新闻办举行新闻发布会,邀请省生态环境厅负责同志等解读《山东省“十四五”应对气候变化规划》。《规划》确定了1项总体指标及11项分领域的具体指标,其中约束性指标6项,预期性指标6项。明确了开展二氧化碳排放达峰行动、积极提升适应气候变化能力、推进应对气候变化科技创新、突出试点示范引领作用、积极发挥碳交易市场激励调节作用、开展绿色低碳全民行动、加强气候治理体系和治理能力建设等7项重点任务。

  全球气候正以前所未有的速度增暖,目前全球表面温度已经比工业化前水平(1850-1900年)升高了1.09℃。从增暖速度上看,我国大于全球平均,山东大于全国平均。我国1961年建成较完善的气象观测网,观测数据显示:全国平均每10年增暖0.26℃,山东每十年增暖0.31℃,均高于同期全球平均水平(0.20℃/10年)。气候变暖速度从上世纪90年代明显加快,最近十年山东平均气温达到14.0℃,有气象记录以来最暖的6年均出现在最近十年。

  “气候变暖一小步,极端天气的发生便迈出一大步。”山东省气象局副局长曾沁介绍。尤其是最近五年,与上世纪(1971—2000年)相比,山东每年高温(日最高气温≥35℃)日数增加了112%,暴雨(日降水量≥50毫米)日数增加了40%,大暴雨(日降水量≥100毫米)日数增加了1倍。2018年开始,山东连续4年遭受台风影响,台风北上影响山东的概率明显加大。去年秋季又遭遇罕见秋汛,阴雨寡照日数创1951年以来历史同期之最。

  山东是碳排放大省,火电、钢铁、电解铝、地炼等高碳行业企业多,应对气候变化工作压力较大。“十三五”期间,山东着力推动绿色低碳发展,取得积极成效,2020年单位地区生产总值二氧化碳排放比2015年下降24%,超额完成国家下达的目标任务3.5个百分点。

  山东省生态环境厅党组副书记、副厅长、新闻发言人侯翠荣介绍,为更好地应对气候变化,省应对气候变化领导小组办公室印发了《山东省“十四五”应对气候变化规划》(以下简称《规划》),明确了山东“十四五”期间能源、建筑、交通和生态保护等领域的目标要求,强化了科技创新、示范引领、激励约束等一系列具体举措,提出了积极开展应对气候变化的“山东方案”。

  《规划》确定了1项总体指标及11项分领域的具体指标,其中约束性指标6项,预期性指标6项。到2025年,应对气候变化取得积极成效,二氧化碳排放强度持续下降,温室气体排放总量得到有效控制,气候治理能力有效增强,初步形成与经济社会发展相协调、与生态文明建设相适应、与生态环境保护相融合的应对气候变化工作新局面。

  能源领域是应对气候变化工作的重中之重,山东省能源局党组成员、副局长王福栋介绍,“十四五”期间,推动能源绿色低碳高质量发展,就是重点推进“五基地两示范”建设。

  所谓“五基地”,就是打造海上风电基地、海上光伏基地、鲁北盐碱滩涂地“风光储输”一体化基地、鲁西南采煤沉陷区“光伏+”基地、胶东半岛核电基地。而“两示范”则是整县分布式光伏规模化开发示范和“百乡千村”绿色能源发展示范。同时,围绕促进清洁能源开发,加快调节电源建设,加强全网协同,最大限度保障清洁能源消纳。

  王福栋介绍,力争到2025年,新能源和可再生能源发电装机达到1亿千瓦以上,较2020年实现翻一番;可再生能源电量占比提高到19%左右,非化石能源消费占比提高到13%左右。煤炭占能源消费总量的比重、煤电发电量占全社会用电量的比重,由“双70”降到“双60”,能源结构实现进一步优化,助力应对气候变化工作落地见效。

  记者了解到,近年来,山东运输结构调整迈出较大步伐。全省铁路总里程达到7061公里,建设内陆港19个,开通海铁联运班列线条。新能源运输工具快速发展。目前,全省公交车、出租车新能源和清洁能源车占比均超过90%。高速公路服务区累计建成充电站200余座,沿海港口建成岸电设施181套,京杭运河沿线船舶聚集区基本实现了岸电设施全覆盖。

  山东省交通运输厅总工程师、二级巡视员赵方德介绍,“十四五”期间将强化绿色交通基础设施建设,加快推进绿色公路、绿色港航、绿色铁路和绿色机场建设。此外,持续优化交通运输结构,重点推进大宗货物及中长距离货运“公转铁”“公转水”。加快构建绿色出行体系。加快新能源和清洁能源运输装备推广应用。深入推进交通污染防治,扎实开展营运车辆污染治理,持续加强船舶污染防治,进一步提升港口污染治理水平。

  值得注意的是,《规划》将加强应对气候变化科技创新设为专章。“实现‘双碳’目标是一场广泛而深刻的变革,不是轻轻松松就能实现的。”侯翠荣说,“必须有科学的态度,依靠科技的力量。”

  《规划》注重科技创新与治理能力提升,以科技创新驱动气候治理能力全面提升,从科技平台建设、人才队伍培养、关键核心绿色低碳技术研发、科技成果集成推广、应对气候变化基础研究等方面提出具体举措,开展减污降碳系统治理技术专项科技攻关,提升我省应对气候变化科技水平,加快补齐基础性、关键性能力短板。

  此外,为切实保障各项任务目标落地落实,《规划》提出将应对气候变化目标任务完成情况纳入省级生态环境保护督察。加强《规划》实施的过程监管,省应对气候变化领导小组每年调度《规划》任务进展情况,协调解决规划实施中出现的问题,确保规划目标任务如期全面完成。充分用好考核指挥棒,按照国家要求,将碳排放强度指标纳入各市高质量发展综合绩效考核,压实地方党委政府主体责任。(完)

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